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「賴神」，這是賴清德擔任台南市長的時候，人民給他的封號，當然這是誇張的，多少帶點玩笑性質，賴清德也謙虛的說，賴神的英文就是listen（傾聽），所以每次叫他賴神，就是在叫他傾聽各界的聲音。也當然，這是對賴清德在台南市施政的肯定。不過賴清德並不是一夕成神，他在擔任台南市長之前的政治資歷，還做過一屆國大代表，四屆立法委員，他是怎麼從一個台南市區域立委鍛鍊成長、開拓格局，很值得每一個政治人物及政黨借鏡。其中，他有一個很重要的歷練，民進黨2008年在野時他擔任立法院黨團的幹事長。
我們都很清楚，在現今民主政治制度下，投身政治要力爭上游，大多必須要投入選舉，而且是一路從基層民意代表選舉上來，但是民意代表的區域特性，也常常使政治人物的成長自我限縮。為了下一次的勝選，只有選區的事物才重要，只關心選區的議題，只在乎選區的選民意見，導致眼界越來越淺碟，所以很多政治人物的政治生命終點也就是區域立法委員，不會再上去了，也上不去了。
一個政治人物的成長，一個區域立委的格局要如何越撐越大，獲得更多人民的肯定，絕對不是那麼簡單又理所當然的事。大多數的區域立委真的就如人民印象那樣，光是跑攤、處理選民服務的大小事，就被佔去大半時間，超越選區的政策議題，成了次要甚至是不重要的。日復一日，也就欠缺再往上發展所需要具備的格局以及解決重大問題的能力。
從這點來看，在立法院擔任黨團幹部，就成為一個立法委員很重要的歷練。以民進黨團來說，除了總召以外，最重要的幹部就是幹事長，幹事長有代表黨團對外發言的責任，執政時要辯護，在野時要攻擊，要能協商談判，更要能指揮作戰；幹事長也是黨團提案與黨團協商的代表之一，任何一個提案與協商的簽名，他要為黨團也為自己負起責任；要做好幹事長，就無法再把自己綁在選區內的舒適圈，必須再多花時間投入政策、法案的研究，要做好幹事長，就必須更自律言行，因為幹事長也是政黨的形象指標。做好了幹事長，也必能練就優秀的溝通能力，並建立起黨內的人情關係，因為幹事長必須說服黨內各種不同聲音，以及替黨內同志協商談判。
對於一個政黨來說，黨團幹部也是培養黨內人才的最重要方式，尤其是當一個政黨處於在野的時候，比表決人數一定輸，必須靠著戰略以及戰術，才有可能一點一點的攻城掠地。做好在野黨的黨團幹部，對自己，對政黨，都是極大幫助。
民進黨在2008年到2015年在野，黨團在這一個階段就扮演很重要的作戰角色。而這一段在野期間，民進黨團除了柯建銘是永遠的總召以外，幹事長總共有8位，扣除短暫擔任的人，實際督軍過的剩下沒幾位，其中一位就是賴清德，其擔任幹事長的時候，民進黨只有27席立委，卻發揮強大的制?效果，功不可沒。此外，施政滿意度一直維持高檔的屏東縣長潘孟安，他在當選縣長前也是立院黨團幹事長，還有現在的立法院副精美院長蔡其昌，何以能成為立法院史上最年輕的副院長，他在民進黨在野時擔任過2年的幹事長，對他來說絕對是非常重要的鍛鍊。甚至可以說，如果他沒有擔任過幹事長，沒有做好幹事長的話，他沒有可能養成現在的政治實力與本領。線上訂房
再看看國民黨，這一次2016年立委選舉，其實是國民黨第一次真正在立法院成為在野黨，但是我們看到國民黨團的領導，既沒有領導權威，也沒有領導方向。雖然有青壯立委願意出來擔任黨團幹部，卻成為非理性又無戰略的領導亂源之一，非常可惜。還有大好未來的國民黨青壯立委們必須認清，立法院是在野黨最大的戰場，也是重獲人民信任的地方，一定要勇敢承擔，不要被舊勢力綁架，葬送自己的前途。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
日前媒體報導「福建搶千名台灣教師」，福建除了要搶千名老師以外，還要「試點」將福建省職業院校或部分院系，委託給台灣優質的大學機構管理，歡迎台灣大學「承包」學校，意圖借鑒台灣各教育領域先進的教育理念、科學的教育頂層設計、先進的職業教育經驗，推動福建省教育事業發展，深化閩台教育合作。
針對這現況，教育部次長姚立德指出，兩岸教育交流「是好事，也擋不了」；台大教務長郭鴻基也認為這是「世界潮流」，「人才流動是未來趨勢」。簡單來說，在全球化脈絡下，人才積極尋求發展機會，追尋新時代的美好未來，西進也只是剛好而已。
然而，這對台灣來說，有利有弊。利的部分，瞬間解決流浪博士的問題，解決台灣少子化下高校倒閉的問題，讓台灣優質的教育經驗輸出在大陸辦學。弊的部分，在玉山計畫推出後，年輕教授與私校教授出走將更為嚴重，不再只奔向「雙一流」大學，更是擴及二、三本大學，當優秀教授頻頻出走，台灣學生的受教權怎維持，這是當今政府必須要思考國內外旅遊的重要命題。
另外，再舉個例子，即將在11月26日在台北、27日在台中舉辦的「海峽兩岸人才交流合作年會」，開展兩岸人力資源、青年創業、高校教育等人才項目專題對接洽談活動，其公告的「人才項目需求手冊」便包含了許多福建地區的高校，甚至是政府單位。
高校對接諸如福州大學、福州大學廈門工藝美術學院、福建師範大學、福建教育學院、集美大學、廈門理工學院、莆田學院、福州職業技術學院、閩江師範高等專科學校等等。
開發投資集團諸如福建省投資開發集團有限責任公司、福建省招標採購集團有限公司、中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區管委會、廈門高新技術創業中心有限公司、平潭綜合實驗區土地開發集團有限公司、中閩（福建）人力資源有限公司等等。
政府單位的對接，如廈門市同安區委組織部、海滄區委組織部、集美區委組織部、南平市委人才辦、平潭綜合實驗區黨工委黨群工作部、中共泰寧縣委組織部、三明市人力資源和社會保障局、華安縣人力資源和社會保障局等。
從上述「海峽兩岸人才交流合作年會」提供的「人才項目需求手冊」，可以清楚看到福建加大對台工作的力度，展現習近平思想「新時代」的實踐，讓台胞與大陸「融合發展」。
簡言之，在19大後，福建首先發出「新時代」第一槍，積極向台灣招手，試問，當磁吸效應發威，台灣教師與人才西進這股趨勢擋得住嗎？哪裡有吸引力，人才就往哪裡跑，台灣人才西進擋不住，人才已過武夷山！
●作者：蔡孟軒／奇策盟文宣部副主任、台大國家發展所碩士
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